Prop 45 στην Καλιφόρνια: ο φόβος για τα data centers

Η Prop 45 στην Καλιφόρνια παρουσιάζεται ως τρόπος να προχωρούν γρηγορότερα έργα «ουσιώδους» υποδομής, όμως περιβαλλοντικές οργανώσεις προειδοποιούν ότι μπορεί να δημιουργήσει ένα παράθυρο για την κατασκευή data centers με λιγότερο δημόσιο έλεγχο. Η πρόταση δεν αφορά μόνο την ταχύτητα των εγκρίσεων: αλλάζει και το περιθώριο μέσα στο οποίο οι κάτοικοι μπορούν να αμφισβητήσουν δικαστικά επιλέξιμα έργα.

Σύμφωνα με την περιγραφή της πρότασης, η Proposition 45 θα συντόμευε τις προθεσμίες για τις περιβαλλοντικές αξιολογήσεις που απαιτεί η πολιτεία. Παράλληλα, θα έκανε δυσκολότερη την προσφυγή κατοίκων κατά των έργων. Οι υποστηρικτές της υποστηρίζουν ότι έτσι μπορούν να προχωρήσουν ταχύτερα κατοικίες, έργα καθαρής ενέργειας και υποδομές που θα βοηθήσουν να καλυφθούν οι αυξανόμενες ανάγκες σε ηλεκτρική ενέργεια.

Το επίμαχο σημείο βρίσκεται στον ορισμό των έργων που θα δικαιούνται την ταχύτερη διαδικασία. Η πρόταση απαριθμεί εννέα κατηγορίες «ουσιωδών» έργων, ανάμεσά τους κατοικίες, εγκαταστάσεις καθαρής ενέργειας και «ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο». Περιβαλλοντικές οργανώσεις και ορισμένοι νομικοί υποστηρίζουν ότι η τελευταία κατηγορία θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να ενταχθούν σε αυτήν και data centers.

Ο Fernando Gaytan, ανώτερος νομικός στην περιβαλλοντική οργάνωση Earthjustice, η οποία αντιτίθεται στην Prop 45, φοβάται ότι οι developers θα επιχειρήσουν να παρουσιάσουν τα data centers ως έργα που εμπίπτουν στην έννοια της ουσιώδους υποδομής. Σε αυτή την περίπτωση, θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν την ταχεία περιβαλλοντική εξέταση που προβλέπει η πρόταση, αντί να περάσουν από τον ίδιο βαθμό δημόσιου ελέγχου.

Η επιχειρηματολογία των επικριτών βασίζεται σε μια συγκεκριμένη ερμηνεία: τα data centers υποστηρίζουν τη λειτουργία του Διαδικτύου, άρα ένας developer θα μπορούσε να τα συνδέσει με την κατηγορία της ευρυζωνικής πρόσβασης. Ο Gaytan και άλλοι νομικοί θεωρούν ότι αυτή η σύνδεση αρκεί για να ανοίξει δρόμο σε καταχρηστική εφαρμογή της διάταξης, αν και η ίδια η πρόταση δεν αναφέρει ρητά τα data centers ως δικαιούχους.

Οι υποστηρικτές της Prop 45 απορρίπτουν αυτή την ανάγνωση και υποστηρίζουν ότι η πρόταση δεν θα εφαρμόζεται στα data centers. Σε κείμενο στο The National Law Review, ο δικηγόρος και λομπίστας Kurt Oneto γράφει ότι το γεγονός πως τα data centers μπορεί να διαδραματίζουν ρόλο στην υποστήριξη του Διαδικτύου δεν τα μετατρέπει σε «ουσιώδη έργα ευρυζωνικής πρόσβασης». Η συγκεκριμένη ερμηνεία βρίσκεται στον πυρήνα της πολιτικής αντιπαράθεσης.

Η διαφωνία αποκτά μεγαλύτερο βάρος επειδή τα data centers έχουν ήδη γίνει κεντρικό ζήτημα στις εκλογικές συζητήσεις για τις ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ. Η Prop 45 συνδέει έτσι δύο διαφορετικές πιέσεις: από τη μία, την ανάγκη για ταχύτερη υλοποίηση κατοικιών και ενεργειακών έργων· από την άλλη, την απαίτηση των τοπικών κοινωνιών να γνωρίζουν τι κατασκευάζεται και ποιες συνέπειες μπορεί να έχει.

Το πιο συγκεκριμένο ρίσκο που περιγράφουν οι αντίπαλοι δεν είναι απλώς μια ταχύτερη γραφειοκρατική διαδικασία. Είναι η πιθανότητα οι κοινότητες που υποτίθεται ότι θα προστατεύσει η πρόταση να χάσουν χρόνο, πρόσβαση και νομικά εργαλεία για να εξετάσουν ένα έργο. Ο Gaytan συνδέει το ζήτημα με τη δημόσια συμμετοχή και τη διαφάνεια: οι κάτοικοι πρέπει να μπορούν να ζητούν εξηγήσεις για ό,τι κατασκευάζεται δίπλα τους. Η Prop 45 παραμένει, επομένως, μια σύγκρουση ανάμεσα στην επιτάχυνση και τον έλεγχο, όχι μια απλή τεχνική αλλαγή στις περιβαλλοντικές εγκρίσεις. Η τελική ερμηνεία της φράσης «ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο» θα καθορίσει αν τα data centers μένουν εκτός του ταχύτερου δρόμου, όπως υποστηρίζουν οι υπέρμαχοι, ή αν μπορούν να χωρέσουν σε αυτόν μέσω μιας ευρύτερης νομικής ανάγνωσης. Ακόμη και αν η Prop 45 δεν επηρεάσει τελικά την ανάπτυξη data centers, οι επικριτές της προειδοποιούν ότι μπορεί να αποδυναμώσει τις ίδιες κοινότητες που τα έργα της πρότασης υποτίθεται ότι θα ωφελήσουν. Το κρίσιμο ερώτημα δεν είναι μόνο πόσο γρήγορα θα εγκρίνονται οι υποδομές, αλλά αν οι κάτοικοι θα διατηρούν ουσιαστικό τρόπο να ζητούν διαφάνεια πριν αυτές υψωθούν πίσω από έναν τοίχο.

Η σύνταξη του άρθρου υποστηρίχθηκε από εργαλεία AI και το περιεχόμενο ελέγχθηκε σύμφωνα με τη συντακτική πολιτική του TechitNews.